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印度外长在美演讲中对中印关系的意外积极评价

印度外长在美演讲中对中印关系的意外积极评价

近期,印度外长苏杰生在美国智库亚洲协会发表了一场颇具引发讨论的演讲。他在谈及中印关系时称:“如果你问我,2025年和今天的印中关系相比是否更好?我会回答是的。而与2024年相比,更是明显。”这是自2020年加勒万河谷冲突以来,印度外长首次给出如此明确的积极看法。

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这一表态并非毫无依据。据统计,2025至2026财年,中印双边贸易达到了1511亿美元,几年来中国再次成为印度最大的贸易伙伴。更为重要的是,尽管莫迪政府提倡“印度制造”和自力更生的理念,印度对中国的贸易逆差不仅没有缩小,反而激增至1121亿美元。在电气组件、电动车电池、光伏面板及机械化工等领域,印度对中国的依赖逐渐加深。这一现象揭示了一个无法回避的事实:即使政治关系紧张,经济上的相互依存却愈发明显。苏杰生的“积极”评价,实际上是在承认这样的现实。

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在演讲中,苏杰生还提到:“紧张关系对双方都没有好处,第三方会从中渔利……”虽然并未直接指名,但鉴于场合,意指的对象显而易见。有分析认为,这句评论有两层深意。第一层意味着印度对自己过去几年的战略进行了反思。近年来,印度试图借助美国“印太战略”的助力,对中国施加压力,企图经济脱钩,并在国际上成为美国围堵中国的重要盟友。然而,他们发现边境对峙成了资源的无底洞,国防开支持续攀升。而更加讽刺的是,想要融入区域供应链,结果却还是需要从中国进口核心部件。第二层含义则表明印度在与美国进行“议价”。在同一场活动中,苏杰生承认印美贸易谈判“颇具挑战性”,美国的关税政策变化不定。在这样的背景下,强调“第三方获利”显然是在向华盛顿释放信号:印度有其他选择,不必过于施压。

苏杰生的这一系列“积极”表态并非空口无凭。过去一年中,中印之间实际上已有明显的变化。最显著的是,双方在边界问题上进行了第25次会谈,达成了八项共识,这意味着双方在处理敏感边界问题上已经建立了“防止事态失控”的操作机制。同时,直接航班的逐步恢复也使商务往来和人员流动得到恢复,经济活动自然而然得以活跃,签证政策的放宽和人文交流的重新升温也体现了这一变化。这些都不是空洞的说辞,而是切实的行动。

然而,这些进展实际上只是战术层面的灵活调整,并未发生根本性的战略转变。印度的多向外交原则究其核心就是“避免彻底得罪任何一方,尽量获取各方的利益”。在对美国方面,继续深化防务合作,进行军演与采购先进武器;与中国保持边境谈判,继续进行经贸往来,恢复直航和签证;同时与俄罗斯、欧洲和中东国家保持良好关系。这表明印度很清楚,在中美竞争的棋局上,稍微倾斜的每一分都能撬动较大的战略利益,因此它不会彻底倒向任一方。

中印关系的回暖值得欢迎,但切不可高估。印度的这轮调整是在“战略自主”和“多向结盟”原则下进行的灵活战术调整。战略竞争并未消失,而是转向了一种被管理的状态,而这一“管理”本身就隐含着脆弱和临时性。存在两大隐患:一是印度的“口头缓和与实际行动”的温差。虽然印度政府释放了放宽对华经贸限制的信号,但在关乎关键的电信、能源和基础设施等领域,警惕性依然高涨,审批流程及安全审查加码。二是国内对华政策的分歧,尽管国大党批评现政府的对华政策缺乏协调性,但在对华强硬的态度上没有太大分歧。

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因此,对于中国而言,这段时间的机遇值得珍惜,但必须保持清醒。我们需要的不仅仅是友好的表态,更需要对彼此核心关切的持续尊重,以及能真正解决分歧的制度机制。否则,未来的边境对峙和贸易摩擦,随时可能将这点回暖化为乌有。

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